Sabato 29 novembre alla Sala Mantegna del Four Points by Sheraton di Padova Est è andata in scena la “Giornata delle Costruzioni” di Cna Padova e Rovigo. Dalle 9:00 del mattino alle 16:30 nel pomeriggio ben 8 relatori esperti hanno affrontato gli aspetti tecnologici, normativi, digitali, relativi alla sicurezza e alla formazione di un comparto in piena evoluzione tecnologica. Secondo i dati dell’Ufficio Studi di Cna Padova e Rovigo il settore all’inizio del 2025 contava oltre 30 mila addetti, in crescita del 2,4% rispetto al 2023, e oltre 13.500 imprese (+0,9% sul 2023).

Fabrizio Biancato, Presidente di Cna Costruzioni di Padova e Rovigo: “Con il Pnrr le opere pubbliche tengono in piedi il settore ma l’edilizia privata soffre già un calo del 2025. Gli obiettivi Ue sull’efficientamento energetico degli edifici al 2030 sono irraggiungibili senza un piano strutturale di incentivi. Le nuove tecnologie sono uno strumento imprescindibile ma i costi e la formazione del personale sono un problema”.

Mattoni in canapa e cementi in calce e canapa direttamente da versare in casseri preformati, calcestruzzi innovativi, pannelli isolanti sottovuoto che in pochi millimetri fanno lo stesso servizio di decine di centimetri di Eps tradizionale, aerogel, vetri a vuoto di pochi millimetri, sistemi prefabbricati già isolati e pronti per essere installati e molto altro ancora.

L’edilizia moderna si sta evolvendo a ritmi sempre più rapidi, con un occhio alla sostenibilità degli edifici e all’economia circolare (anche pensando allo smaltimento degli scarti di cantiere e dell’edificio stesso alla fine del suo ciclo di vita), e con un altro all’efficienza, alla rapidità costruttiva e ad una scarsità di manodopera che sta diventando endemica.

Questi solo alcuni dei temi della “Giornata delle Costruzioni” di Cna Padova e Rovigo, organizzata sabato 29 novembre alla Sala Mantegna del Four Points by Sheraton di Padova Est.

Dalle 9:00 del mattino alle 16:30 nel pomeriggio ben 8 relatori esperti degli aspetti tecnologici, normativi, digitali, relativi alla sicurezza e alla formazione delle Costruzioni sono susseguiti alla guida di brevi seminari votati alla concretezza Tutto ciò con il preciso obiettivo di fornire alle imprese convenute strumenti utili ed efficaci per affrontare un processo evolutivo complesso.

Secondo i dati dell’Ufficio Studi di Cna Padova e Rovigo il settore all’inizio del 2025 contava oltre 30 mila addetti, in crescita del 2,4% rispetto al 2023, e oltre 13.500 imprese (+0,9% sul 2023).

E tuttavia i numeri positivi del 2024 rischiano di non essere altrettanto rosei alle fine di quest’anno.

“Nel 2025 il comparto delle costruzioni nel suo complesso tiene, grazie alle opere pubbliche spinte da un Pnrr che comunque è in scadenza – spiega Fabrizio Biancato, presidente di Cna Costruzioni di Padova e Rovigo. – Se si guarda però ai privati le cose cambiano: le Pmi dell’edilizia, quelle impegnate nelle ristrutturazioni ma anche nell’edilizia residenziale privata, stanno iniziando a sentire un rallentamento significativo. Il calo della domanda da parte dei clienti, la fine del flusso del superbonus, le continue incertezze normative sulle detrazioni al 50% (che per il 2026 dovrebbero comunque rimanere) e un caro prezzi che perdura, sono elementi di una congiuntura per nulla semplice per un settore che occupa oltre 30 mila addetti nella sola provincia di Padova. C’è poi un’altra questione: siamo preoccupati per le norme europee relative all’efficientamento energetico degli edifici: senza adeguati incentivi, e strutturali, non abbiamo idea come le famiglie potranno raggiungere gli obiettivi, pure giusti, posti dalla Ue”.

In questo senso le nuove tecnologie sono certamente un aiuto significativo ma i profili di incertezza si annidano anche nelle pieghe di un’innovazione che va compresa, usata con la corretta efficacia a seconda degli obiettivi definiti con il cliente, e che va gestita da personale adeguatamente formato e professionalizzato.

“Le nuove tecnologie sono un aiuto sia per il settore che per l’efficienza degli edifici e accelera i tempi delle costruzioni – conclude Biancato – ma d’altra parte i costi delle nuove soluzioni costruttive non sono sempre vantaggiosi rispetto al tradizionale. Alla fine sia l’una che l’altra strada mostrano una debolezza: quella economica. I calcestruzzi innovativi, l’aerogel, il sottovuoto, sono efficienti ma ci vuole competenza. Ecco che la formazione diventa strategica ma il personale è sempre più difficile da trovare (6 imprese su 10 dichiarano difficoltà a reperire personale specializzato e l’età media degli operai edili è oltre i 45 anni) e le competenze tecnologiche per l’installazione e la valutazione della soluzione più efficace è un ulteriore elemento di costo e di incertezza. In questo quadro Cna anche attraverso incontri come questo aiuta le imprese in una transizione tecnologica ed energetica complessa e sfidante in un contesto economico difficile per tutti”.

In Cna Padova e Rovigo la presenza femminile rappresenta attualmente circa il 77% dell’organizzazione. Sono donne 12 responsabili di sede su 19, 8 responsabili d’area su 11, 2 dirigenti su 4. Ora la struttura si è dotata di ulteriori specifiche politiche per la conciliazione e può contare su nuove Linee guida per un linguaggio inclusivo. Dal 2015 al 2023 le donne alla guida delle aziende sono cresciute dell’1,1%

La Cna di Padova e Rovigo, tra le prime organizzazioni di pari complessità in tutto il Nordest, ottiene la Certificazione per la Parità di Genere, un riconoscimento assegnato alle organizzazioni che dimostrano di avere politiche e pratiche volte a promuovere l’uguaglianza di genere all’interno della propria struttura.

Per ottenerlo è necessario affrontare un complesso percorso di audit che indaga una serie di aree tematiche, dalla tutela della genitorialità ai processi di selezione del personale, dall’equità remunerativa ai processi di crescita.

«Abbiamo scelto di coinvolgere in questo percorso tutte le le società che fanno capo a Cna Padova  Rovigo – spiega Michela Babolin, Dirigente Risorse Umane, Organizzazione Servizi alle Imprese di CNA Padova e Rovigo. – Abbiamo ottenuto quindi la certificazione per la Parità di Genere non solo per l’associazione ma anche per il nostro CAF Imprese, per il nostro Ente di Formazione TeCNA per Servizi CNA Srl e per Igesa Srl. Lo abbiamo fatto così da estendere le modalità organizzative che la Certificazione prevede a tutti gli uffici che fanno capo al nostro sistema garantendo a alle donne e agli uomini che lavorano in Cna i medesimi vantaggi e condizioni».

Un percorso reso naturale dalla forte presenza femminile (circa il 77% dell’organizzazione) che da sempre contraddistingue la Cna di Padova e Rovigo. Sono donne 12 responsabili di sede su 19 come pure 8 responsabili d’area su 11. Tra i dirigenti il rapporto donne-uomini è di 1 a 1 (in pratica ci sono 2 uomini e 2 donne). 

Questa evoluzione è conseguente a quella che il sistema economico e produttivo del territorio di riferimento sta affrontando in questi anni.

Secondo i dati della Camera di Commercio di Padova elaborati dal Centro Studi di Cna Padova e Rovigo infatti tra 2015 e 2023, la crescita complessiva delle imprese al femminile (attualmente 17.815 pari al 20,7% del totale di quelle attive) ha visto una crescita dell’1,1%. 

Un incremento relativamente modesto frutto però di variazioni significative in diversi comparti: in Agricoltura per esempio attualmente le imprese con amministratori donne sono 2.628 (il 24,1% del totale) ma hanno registrato tra 2015 e 2023 una flessione del -16,9%, nel macro comparto della Produzione (1.657 le imprese pari al 17,2% del totale) si è registrata una flessione complessiva del -5,0% figlia delle flessioni pesanti di settori come il Tessile (-13,0%), il Legno Arredo (-18,9%) e l’Elettronica (-17,9%) e della contestuale crescita della Meccanica (+19,3%) e dell’Alimentare (+14,3%).

In tutti gli altri comparti, ad eccezione del Commercio (-5,6%), si registra invece una crescita importante della presenza feminile ai vertici delle aziende. Le performance migliori Cna Padova e Rovigo le registra per quanto riguarda le Attività Professionali, Scientifiche e Tecniche (+40% dal 2015), le Attività Artistiche e di Intrattenimento (+24,9%) e le Attività Finanziarie e Assicurative (+23,7%).

«In Cna di Padova e Rovigo – spiega Gian Carla Tasso, Presidente categoria Benessere Cna Padova e Rovigo – abbiamo da sempre delle politiche per evitare la discriminazione di genere e per favorire la conciliazione casa lavoro, come la possibilità di avere il part time al rientro dalla maternità e la flessibilità oraria in alcuni giorni della settimana. Quando si è presentata la possibilità di certificare il nostro impegno per l’inclusione delle donne ci è sembrato giusto e anche bello cogliere questa opportunità. In concreto, la certificazione ha richiesto di codificare alcuni processi e procedure che già esistevano ma erano meno definiti. Ora le abbiamo fissate in forma scritta, rendendole parte del patrimonio anche organizzativo dell’associazione».

«Il percorso di certificazione – continua Tasso – ci ha dato inoltre l’opportunità di migliorare in alcuni specifici contesti: per quanto riguarda il linguaggio ad esempio, avevamo già alcune buone pratiche ma ora abbiamo formalizzato delle linee guida con specifiche indicazioni per l’uso corretto del genere grammaticale nel linguaggio. O ancora, grazie al percorso di certificazione abbiamo avviato un’indagine interna sul clima aziendale: il risultato emerso è positivo e certifica non solo l’assenza di comportamenti discriminatori ma anche un generale benessere organizzativo».

«Siamo davvero orgogliosi di presentare questo importante traguardo – conclude Tasso – è un segno tangibile del nostro impegno, ma rappresenta anche un incoraggiamento a proseguire nel nostro percorso verso un’organizzazione sempre più equa e rispettosa delle diversità di genere».

Montagnin: impianti raddoppiati in quattro anni, anche grazie agli incentivi. Grande occasione per ridurre l’impronta ecologica e mettersi al riparo dalle oscillazioni dei costi dell’energia

Padova e Rovigo abbracciano l’energia pulita, con un numero record di impianti fotovoltaici installati: già al terzo trimestre del 2023 (stima dell’Osservatorio Statistico di Cna Padova e Rovigo sulla base dei dati di Gse) erano circa 54 mila, 9200 in più rispetto all’anno precedente (+21%). I dati definitivi, comprensivi quindi anche del quarto trimestre, si annunciano ancora più positivi: ad anticiparlo è stato, nel corso di un recente convegno a Padova, il presidente di Gse Paolo Arrigoni.

La previsione parla, per il Veneto, di una crescita che si è attestata mediamente intorno al 27% (sia per numero di impianti che per potenza installata) e delle province di Padova e Rovigo dove le percentuali di incremento a fine anno saranno anche superiori a quelle della media regionale. Ci si attende dunque un’ulteriore accelerazione quindi in ulteriore rispetto al già significativo +22,5% della potenza installata in MW e +21% nel numero degli impianti dei primi 9 mesi del 2023.

Numeri raddoppiati in quattro anni

Allargando lo sguardo agli anni precedenti, sono il 2022 e il 2023 gli anni del biennio d’oro del fotovoltaico nel Rodigino. Anche il 2022, infatti, è stato un anno di forte spinta verso l’innovazione, con un aumento del numero di impianti che ha superato il 21%. Negli anni precedenti, invece, l’aumento di anno in anno si attestava sotto il 7%. Guardando alle cifre complessive, se confrontiamo i dati attuali con quelli del 2019 vediamo che in poco tempo il numero di impianti presenti è praticamente raddoppiato.

La diffusione così ampia negli ultimi anni si deve in parte all’introduzione di una serie di incentivi proposti per agevolare la transizione energetica: da un lato il Superbonus, dall’altro gli incentivi destinati alle aziende promossi dalla Regione. Cresce di molto anche la potenza installata, balzata da una crescita media non di molto superiore all’1,5% al 16,5% del 2023.

Potenza aumentata in modo esponenziale

«Dai dati sulla potenza installata, che ha visto una crescita esponenziale nell’ultimo periodo – spiega Catia Ventura vice segretaria e responsabile dell’Ufficio Studi di Cna Padova e Rovigo – emerge chiaramente l’effetto degli incentivi. Non solo le grandi società, soprattutto nel 2023, hanno proseguito nelle loro politiche di realizzazione di grandi impianti sul territorio ma anche le Pmi e le persone fisiche hanno colto tutte le potenzialità dello strumento che avevano a disposizione, installando non solo impianti potenti ma anche batterie di accumulo, colonnine di ricarica ecc».

«Un punto da tenere presente nell’interpretazione dei dati – aggiunge sempre Ventura – è inoltre che questi numeri sono in “ritardo” di alcuni mesi, nel senso che dall’installazione dell’impianto alla registrazione può passare diverso tempo, a maggior ragione in un periodo in cui la richiesta è molto alta. Coloro che hanno installato il fotovoltaico con Superbonus, infatti, sono tenuti per legge a firmare il contratto di cessione dell’energia con il Gse. Di conseguenza, una parte degli impianti installati nel 2023 potrebbero ragionevolmente essere stati installati nel 2022».

Meno inquinamento e più sicurezza finanziaria

«In un contesto di persistente instabilità internazionale – commenta il presidente di Cna Padova e Rovigo, Luca Montagnin – l’indipendenza energetica fornita dai sistemi fotovoltaici può contribuire a stabilizzare i costi operativi delle aziende, favorendo una loro maggiore sicurezza finanziaria nel medio periodo. Ma il vantaggio è per l’intera comunità: gli impianti fotovoltaici, infatti, contribuiscono a ridurre l’impronta ecologica, generando energia in modo sostenibile e diminuendo la dipendenza da fonti non rinnovabili. Questa transizione verso un approccio più verde è fondamentale per preservare l’ambiente e le generazioni future».

«Sempre in quest’ottica – prosegue Montagnin – come Cna vediamo con favore i gruppi di autoconsumo e le comunità energetiche, che nel nostro contesto sono ancora poco conosciuti. Questi strumenti permettono ai cittadini di condividere l’energia prodotta, riducendo la dipendenza dalla rete elettrica tradizionale e promuovendo la collaborazione e la sostenibilità a livello locale»

I nuovi incentivi

«È innegabile – conclude Montagnin – che i dati sulla recente diffusione del fotovoltaico nel nostro territorio si devono in ampia parte alla possibilità di accedere alle importanti agevolazioni fiscali offerte dal Superbonus. Di fronte alla mancata proroga, è importante che imprese e cittadini siano consapevoli che ci sono ancora molte opportunità di lavoro da una parte e di risparmio dall’altra, grazie agli incentivi per il sistema casa che sono stati confermati per tutto il 2024, ed alcuni anche per il 2025. In un momento in cui i prezzi dei materiali sono ancora elevati per le situazioni geopolitiche che stiamo vivendo, i bonus rappresentano uno strumento importante per mantenere attivo un settore che, da sempre, agisce come motore trainante per l’intera economia».

Biancato, Costruzioni Cna Padova e Rovigo: “Contenziosi potenzialmente molto elevati e il blocco dei cantieri pongono un’ipoteca sul sistema casa”.

Cna ha organizzato a Padova per il 22 febbraio e a Rovigo per il 28 febbraio due convegni per affrontare questa situazione e per ragionare del futuro del settore

La mancata proroga del Superbonus edilizio per il 2024 ha lasciato incompiuti, solo nel Padovano, 450 cantieri mettendo a rischio contratti per circa 273 milioni di euro.

Sono queste alcune delle cifre che il centro Studi di Cna Padova e Rovigo ha elaborato su dati Enea, Istat e Cna aggiornati al 31 dicembre 2023 attorno al tema della mancata proroga del Superbonus Edilizio nato con il secondo Governo Conte. Una scelta che rischia di mettere in ginocchio migliaia di imprese e di famiglie padovane.  

Secondo le stime di Cna infatti la repentina cancellazione del Superbonus per il 2024 mette un’ipoteca sul futuro di una parte importante delle circa 14 mila imprese del sistema casa che hanno sede nel Padovano. Imprese che danno lavoro a oltre 36 mila persone e che si trovano a dover fare i conti con mancati introiti per circa 128 milioni di euro.

Ma anche dal lato dei consumatori, senza una proroga più volte richiesta dall’associazione degli artigiani come pure dalle altre categorie economiche coinvolte, le cose non vanno bene: secondo il centro studi di Cna Padova e Rovigo circa 3.700 famiglie padovane rischiano di dover sborsare di tasca propria quasi 35 mila euro ciascuna per vedere conclusi i lavori relativi a questi interventi senza alcuna possibilità né ottenere il credito fiscale inizialmente previsto né tanto meno di poterlo cedere a terzi. 

«Il persistente blocco delle cessioni, l’assenza di soluzioni per i crediti incagliati e la mancanza di una proroga per i condomini hanno creato sconforto tra cittadini ed imprese» spiega il presidente di Cna Padova e Rovigo Costruzioni Fabrizio Biancato. «La prospettiva molto concreta è quella di assistere non solo ad un elevato contenzioso tra committenti e appaltatori di cui è difficile prevedere gli effetti, ma di fatto anche del blocco dei cantieri, con effetti che potrebbero essere critici per molte imprese esposte su questa misura».

Proprio per dare una risposta alle imprese coinvolte, per ragionare sulle modalità migliori chiudere i cantieri attualmente congelati anche in assenza di un aiuto dallo Stato e per affrontare il futuro di un settore che dovrà comunque guardare alla sostenibilità e alla riqualificazione e energetica degli edifici come ad un obiettivo di breve e medio termine Cna Padova e Rovigo ha scelto di organizzare 2 seminari gemelli dal titolo “Oltre il Superbonus: gli incentivi per il sistema casa dalla legge di bilancio e le opportunità del mercato”.

Il primo è previsto per il prossimo 22 febbraio 2024 a Padova nella sede della Cna di Padova di Via della Croce Rossa n 56, a partire dalle 19:00.

Il secondo è previsto per il prossimo 28 febbraio 2024 a Rovigo nella sede della Cna di Rovigo di Via Combattenti Alleati d’ Europa n 9, sempre a partire dalle ore 19:00.

«Ormai esaurito il Superbonus» conclude il presidente di Cna Padova e Rovigo Costruzioni «è importante che imprese e cittadini siano consapevoli che ci sono ancora molte opportunità di lavoro da una parte e di risparmio dall’altra grazie agli incentivi per il sistema casa che sono stati confermati per tutto il 2024, ed alcuni anche per il 2025. La riqualificazione energetica fino al 65% di credito d’imposta, il bonus casa al 50%, il bonus per l’eliminazione delle barriere architettoniche al 75% sono solo alcuni esempi. In un momento in cui i prezzi dei materiali sono ancora elevati per le situazioni geopolitiche che stiamo vivendo, i bonus rappresentano il vero strumento con cui mantenere vivo un comparto di attività che da sempre è volano per l’intera economia».

La situazione è da allarme rosso. Circa 8 miliardi di euro che ingolfano da troppo tempo i cassetti fiscali delle imprese. Quasi 40mila imprese della filiera con lo spettro del fallimento, 100mila cantieri a rischio blocco e un milione di cittadini nel caos.

Anche l’ultimo intervento del Governo si sta rivelando inutile, trasformare i crediti in prestiti con la garanzia SACE non rappresenta la soluzione. È evidente che il mercato della cessione dei crediti sia ormai incapace di funzionare in modo efficiente ma le imprese della filiera non possono essere chiamate a pagare a carissimo prezzo l’aver rispettato una disposizione di legge, anticipando per conto dello Stato l’ammontare dei bonus di cui beneficiano condomini e famiglie.

Il meccanismo della cessione dei crediti è stato modificato ben 11 volte e la disciplina degli ecobonus è cambiata oltre trenta volte. Una instabilità normativa che non è estranea alla paralisi del mercato dei crediti fiscali.

CNA inoltre rileva che alcune iniziative da parte di enti locali, impegnati ad acquistare crediti fiscali, sono certamente lodevoli e testimoniano la gravità della situazione ma non rappresentano la soluzione.

La dimensione del problema richiede quanto mai urgente l’intervento del Governo quale compratore dei crediti, o coinvolgendo CDP attraverso la cartellarizzazione dei crediti. In questo modo si può dare ossigeno a decine di migliaia di imprese della filiera e assicurare ai cittadini il completamento dei lavori avviati.

CNA apprezza l’impegno di Governo e Parlamento ma il grave problema dei crediti fiscali che mette a rischio la vita di molte imprese richiede un intervento urgente e straordinario da parte dello Stato.

In attesa di conoscere la proposta nei dettagli, la Confederazione rileva che le imprese dovrebbero attivare nuovi finanziamenti (sempre a discrezione dell’istituto di credito) con relativi costi e con l’effetto di appesantire gli indici di affidabilità creditizia. Servirebbe una sorta di bilanciamento automatico a costo zero tra utilizzo del credito fiscale e oneri del prestito bancario.

Il blocco della cessione dei crediti evidenzia i rischi per le piccole imprese, evidenziati a suo tempo da CNA, prodotti dallo sconto in fattura. Un meccanismo che è diventata la conditio sine qua non per restare sul mercato dei lavori incentivati, obbligando le imprese della filiera delle costruzioni ad anticipare per conto dello Stato risorse a beneficio dei clienti che poi dovrebbero recuperare in 5-10 anni, magari senza avere la necessaria capienza fiscale.

La nostra recente indagine mostra che quasi 50mila imprese non riescono a smobilizzare i crediti accumulati che per il 75% hanno una giacenza superiore a 5 mesi con inevitabili tensioni sulla liquidità mettendone a rischio la sopravvivenza. E si tratta di micro e piccole imprese.